2016考研政治7月时政解读：“新型城镇化建设”

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2015年7月28日，李克强总理在常务会议上说：“一场暴雨，就会引发市民们戏称的‘看海’现象，这还是在一些大城市。”“目前中国正处在城镇化快速发展时期，但我们的地下管廊建设严重滞后。加快这方面的建设，很有必要！”。城镇化的热门考点在2015年考研政治中就已经考察过了，去年考察的是全国农村工作会议，所以和新型城镇化相关的会议，同学们也稍微了解下。

（一）讲话内容

当天会议部署推进城市地下综合管廊建设，扩大公共产品供给，提高城镇化质量。李克强指出，建设地下综合管廊，既是拉动有效投资的着力点，又可以增加公共产品供给，提高城市安全水平和城镇化发展质量，打造经济发展新动力。他说，新型城镇化建设“既重‘面子’，也要重‘里子’。”

李克强说：“坦率讲，我们这么大的城市总量，不能完全依靠财政进行大规模的基础设施建设，还是要采取综合的商业运作方式。既要发挥财政四两拨千斤的作用，提供必要的金融支持，也要鼓励社会资本参与建设和运营管理，并为此建立合理的收费机制和相应的运营管理机制。”他尤其强调，在城市管廊建设和运营管理中，必须制定和完善国家标准，“要绝对确保安全”。李克强最后要求有关部门，要多吸收世界其他国家的先进经验，将城市地下综合管廊建设这一创新在部分城市试点后逐步推广开来。“这对我们推进新型城镇化建设具有历史意义。”他说。

（二）2016考研政治考点链接

考研政治毛中特第八章第一节城乡发展一体化是解决三农问题的根本出路。李克强强调：“‘面子’是城市的风貌，而‘里子’则是城市的良心。只有筑牢‘里子’，才能撑起‘面子’，这是城市建设的百年大计。”

2015年考研政治真题第七题直接考察：城镇化是现代化的必由之路，解决好人的问题是推进城镇化的关键。当前，我国实现城镇化的首要任务是（）

A．推进农业转移人口市民化

B．使土地的城镇化优于人口的城镇化

C．促进农村劳动力向非农产业转移

D．实现“人的无差别发展”

真题解析：直接考察全国农村工作会议原话，推进农业转移人口市民化，直接选A。

同学们记住此次会议的重点内容是治理城市的“里子”，治理城市管廊建设。以城市管廊建设为代表的城市公共产品，要用商业运作方式，这是把市场和政府结合的典范。不再像以前一样完全由政府来办公共产品，可以引用社会资本，但要严格规范按照国家标准和法律运行，这样处理好了政府与市场的关系。学习其他国家的先进经验，就是政府购买公共服务，这是未来中国政府改变的一个方向。