2020年东北林业大学625公共管理学(含公共事业管理学）考研初试大纲及参考书目

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考试内容范围:

公共管理学

公共管理基础理论

1. 准确理解公共管理的内涵和成为独立学科的内在依据。

2. 理解公共管理学的内涵、理论渊源、学科发展历程及与中国发展的关系。

3. 准确掌握新公共管理的内涵、国外实践及正确评价。

公共管理的主体及职能

1. 熟练掌握公共组织的理论和类型，公共组织的作用及组织中的人员。

2. 正确理解科层制;公共组织变革的主要动因、目标及内容。

3. 掌握公共管理职能的内涵、存在的原因，构成及历史演变。

公共管理的物品及供给

1. 熟练掌握公共物品的含义、特征及分类，了解公共物品判定的方法。.

2. 理解公共物品供给的特点、公共物品有效供给的条件。

3. 掌握公共物品供给理论，政府提供公共物品的方式及其在管理中的行为。

公共管理的运行及管理工具

1. 理解公共决策与公共管理的关系，公共决策系统、运行及程序。.

2. 掌握公共政策与公共管理的关系;公共政策的含义、性质;公共政策的设计、执行、评估。

3. 掌握公共管理执行的含义、原则、特点、模式;公共管理的控制目标、控制过程。

4. 掌握公共部门战略管理、绩效管理和目标管理。

公共管理的责任和监督

1. 了解公共权力的内涵，公共权力与公共责任的关系。

2. 熟练掌握公共管理权力的监控。

公共管理中的政府及非政府组织

1. 掌握政府的含义、性质、职能。

2. 准确把握政府与企业的关系、政府与社会的关系。

3. 了解政府再造理论

4. 了解非政府组织发展概况及趋势;事业单位及公共企业。

公共事业管理学

七、绪论

1、要求考生熟知公共事物、准公共事物和企业事物的概念与特征;公共物品、准公共物品和私人物品的概念与特征;;

2、要求考生熟练掌握公共事业管理的概念与含义;公共事业管理与其他管理的区别。

八、公共事业管理目标原则

1、要求考生理解公共事业管理目标的基本内涵和特征;

2、要求考生熟练掌握公共事业管理的基本原则。

九、公共事业管理的主体

1、要求考生熟练掌握公共事业组织含义;公共事业组织的特征及与其他组织的区别;

要求考生熟练掌握现代国家体制的职能优势和局限性;公共事业组织(第三部门)职能优势和局限性;公共事业组织的作用—公共事业管理的主体。

十、公共事业管理环境

1、公共事业管理环境与公共事业管理的基本关系;

2. 要求考生熟练掌握公共事业管理的生态环境，文化环境，政治环境和经济环境的含义。

十一、公共事业管理中的领导、沟通、激励和控制

1. 要求考生熟练掌握公共事业管理领导权力;公共事业领导素质;公共事业管理领导者与工商领导者的异同;

2. 要求考生理解并掌握公共事业管理者激励的基本原则;公共事业管理激励方式。

十二、公共事业管理的公共责任与监督机制

1. 要求考生了解发达国家监督机制框架;

2. 要求考生熟练掌握公共责任的含义与目标。

十三、公共事业管理法律制度

要求考生熟练掌握慈善组织、事业单位、社会团体和基金会的含义与经费来源与支出规定。

十四、公共事业管理体制改革

要求考生熟练掌握现代事业制度的含义与特征， 实现我国事业管理体制改革目标的基本途径与对策

十五、公共事业的绩效管理

1、要求考生熟练掌握公共事业管理效率的含义、特点;提高公共事业管理效率的措施

2、公共事业管理绩效理念、公共事业绩效评估指标。

考试总分：150分 考试时间：3小时 考试方式：笔试

考试题型：名词解释题(25分);简答题(50分);论述题(75分)。

注：参考书目 黎民主编 《公共管理学》(第2版) 高等教育出版社 2011

娄成武等主编 《公共事业管理学》(第3版)高等教育出版社 2015