吉林白山市扶持重点群体创业就业再发力

研究生就业来源：白山市政府 2016-07-11　

白山市高度关注重点群体的就业问题，将高校毕业生、贫困人员、退役军人等就业问题放在就业工作的首要位置，通过政策引导，有针对性地采取措施，帮扶重点群体充分就业。

一、鼓励高校毕业生多渠道就业。白山市始终把高校毕业生就业摆在就业工作首位，促进高校毕业生创业就业。一是继续推进大学生创业引领计划，进一步抓好创业培训、工商登记、融资服务、税务减免、社会保险等各项优惠政策落实，鼓励人才、服务机构、社会团体、功能园区利用多种方式建设大学生创业园，经市级验收评定为“大学生创业园”的，给予一次性建园的奖励补贴5000元。对经项目评估后入驻人社部门大学生创业园的免收3年场地租金。对大学生创业园以外稳定经营一年以上的初创实体，给予场地租金50%补贴，补贴期限为2年。对优秀大学生创业项目每年进行一次评比，按评比等次分别给予一定的奖励。在校生或三年内高校毕业生创办拥有自主知识产权产品科技型中小企业，给予5—10万元2年期无息借款资金支持。在创业大厦、长白山云商城、碧莹培训学校建立大学生创业实训基地，拿出20个卡位免费为大学生提供创业实训平台。在长白山特产云商城设立专业实训培训基地。二是继续鼓励高校毕业生通过“大学生村官”、“三支一扶计划”、“农村教师特设岗位”和“西部志愿者服务”等渠道到基层就业，健全服务保障机制。三是对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。四是落实完善见习补贴政策，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，适当提高见习补贴标准。

二、援助就业困难人员就业。白山市始终关心贫困人员、残疾人等特殊人群的生活状况，为了能让这些特殊人群自食其力，充分就业，白山市健全就业援助制度，全面落实就业困难人员就业援助政策。为就业困难人员提供免费职业指导和职业介绍，落实岗位补贴、社会保险补贴等政策;建立城镇零就业家庭“社区即时援助、街镇强化援助、市县托底援助”的动态工作机制，实现即时就业援助;促进退役军人、大龄失业、残疾人、少数民族、刑满释放人员等特殊群体就业。对就业困难人员灵活就业并缴纳社会保险费的，给予一定比例的社会保险补贴。对通过市场渠道确实难以实现就业的，可通过公益性岗位予以托底安置，给予社会保险补贴及适当岗位补贴。规范公益性岗位开发和管理，科学设定公益性岗位总量和岗位项目，适度控制岗位规模，制定岗位申报评估办法，严格按照法律规定安排就业困难人员;加强对在岗人员的日常管理和工作考核，建立定期核查机制;完善公益性岗位人员享受扶持政策期满退出办法，做好退出后的政策衔接和就业服务。依法推进残疾人按比例就业，对超比例安排残疾人就业的用人单位给予资金奖励和社会保险补贴。对灵活就业残疾人员给予一定期限税费减免和社会保险补贴。

三、加快农村劳动力转移就业。白山市结合新型城镇化建设和户籍制度改革的有力契机，深化农村就业制度综合改革，健全城乡劳动者平等就业制度，进一步清理针对农民工就业的歧视性规定，把就业政策、服务平台、信息网络延伸到村，逐步形成“农村半小时就业服务圈”。扩大就地就近转移就业，依托县域企业和特色产业吸纳就业，引导从事二、三产业。巩固域内和域外就业，完善对外劳务合作服务平台建设，培育劳务经纪人队伍，扩大技工和品牌工输出规模。创建高质量返乡创业基地，为农民工创业提供技术、信息、市场开发等服务。依托市、县、乡镇(街道)人力资源社会保障服务平台，建立农民工市民化综合服务中心，为其提供全方位的“一站式”服务。健全县域企业用工对接机制，畅通农村富余劳动力有序流动渠道。加强农民工输出输入地对接，扩大技工和品牌规模。加强农村劳务经纪人队伍建设，提高转移就业组织化程度。逐步扩大组织开展农民工市民化培训试点，对农民工和有意愿转移就业的农村富余劳动力进行技能、素质“双提升”培训，提高就业能力。做好被征地农民就业工作，在制定征地补偿安置方案时，要明确促进被征地农民就业的具体措施。

四、促进退役军人就业。完善促进自主择业军转干部、自主就业退役士兵就业创业政策，组织实施就业技能培训和创业培训，加强就业指导和服务，搭建就业创业服务平台。今年4月份，白山市举办了“退役军人专场招聘会”，促进退役军人充分就业，活动现场人社局工作人员还对退役军人介绍创业等相关内容，并解答退役军人提出的创业就业问题。在退役军人应聘报考方面给予一定的优惠待遇，退役军人报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，服现役年限计算为工作年限。