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《考研忘带身份证,两次跪求进考场仍遭拒》在冷冰冰的考试制度面前,在硬邦邦的考试纪律面前,陈女士的泪流满面没有让制度产生“恻隐之心”,两次下跪也没有感化制度的“网开一面”。“研究生考试考生必须携带准考证和身份证,迟到15分钟不得进入考场。”制度面前,人人平等。制度执行力在考场大门外得到淋漓尽致的发挥。诚然,任何考试都需要相关制度规定来维系公平正义,严肃考试纪律。然而,在执行刚性制度时就绝对排斥温情吗?这或许是对制度执行力的一种误读。就制度本身来讲,在设计环节有没有充分考虑到“特殊情况”?如果没有,制度设计就存在缺陷。
现实生活中,不少制度刚性有余,温情全无,制度的“铁面无私”留下多少缺憾。曾有媒体报道,70岁的何爷爷在重庆市肿瘤医院带着一个遗憾离开了人世,临终前他一直握着老伴易奶奶的手,说“对不住你了”。原来,二老的结婚证遗失,临终前老人的心愿就是补办一张结婚证,弥补多年的遗憾。其女儿多次恳求重庆市江北区婚姻登记处派工作人员上门办理,均遭拒绝。一位负责人接受记者采访时明确表示,“必须本人来!有这个规定。”制度具备普适性,但并不意谓着抛弃“差异性”,有时,恰恰“差异性”代表着人性。
2011年1月12日中午,重庆九龙坡区婚姻登记处,在民警实枪荷弹看押下,37岁的犯罪嫌疑人邱柯与33岁的女友黄英登记结婚。据悉,邱柯因涉嫌盗窃罪已被逮捕。他的新娘系浙江杭州人,离异,有一8岁小孩,两年前到重庆和邱认识。现已怀有邱柯和的小孩几个月了。瞧,这是一个婚姻的结合,更是一次制度(法律)的刚性与执行的温情的“完美结合”。这也说明了,刚性制度与温情执行并非是天生的“矛盾体”,有时可以相通相融,可以相得益彰。
有观点认为,一个健全的社会,既需要制度的刚性,尽可能减少特权对公平正义原则的破坏和干扰,以保障生活在其中的每个人都受到平等的对待,享有同等的权利。同时,由于规章制度本身的局限,它无法穷尽一切可能发生的情况,这个社会也需要规章制度执行者的温情,让处于特殊情境下的个人获得应有的宽待和尊重,实现制度创设增进人类福祉的终极目的。当一项制度“逼”人下跪,只能说明制度尚未“站起来”。
下跪考研,是对制度站起来的“考验”。制度是一种规范,是各种办事规程和行为规则的集合,为人们的社会行为提供秩序框架。一方面需要制度设计更加科学合理。制度设计的科学性,决定了制度的生命力;制度设计的合理性,决定了制度的操作性。另一方面制度的执行需要注入更多的人性化元素。制度与政策的人性化是大势所趋,人性化制度与政策尤其需要人性化落实。只有制度“站起来”,制度制定与制度执行以人为本,人性化才能“站起来”,人才能有尊严地“站起来”。
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