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社会主义市场经济理论当中最重要的一个问题,就是经济体制改革。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,药师市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,把市场在资源配置中的“基础性作用”改为“决定性作用”。
经济体制改革的核心问题,就是处理好政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用。市场的力量,主要是通过供求、价格竞争等机制功能发挥作用,人们通常称为“看不见的手”,这在我们的马原当中也是有联系的,市场发挥作用,市场中就是价值规律在发挥作用,市场的作用和价值规律的积极作用是有着内在的联系的,比如自发地调节生产资料和劳动力在社会各生产部门之间的分配比例。自发地刺激社会生产力的发展。自发地调节社会收入分配。但是强调市场并不是不要政府,在价值规律的作用下仍然存在一些消极后果,比如可能导致垄断的发生,阻碍技术进步,可能引起商品生产者的两极分化,一部分具有有利条件的生产者可能积累大量的财富,而一部分处于不利地位的生产者可能亏损甚至破产;价值规律自发调节社会资源在社会生产各个部门的配置,可能出现比例失调状况,造成社会资源浪费。对于这些情况,政府的作用,则是主要通过制定计划、产业政策、财政和货币政策、法律法规以及行政手段,将资源配置有目的地配置到相应领域,人们通常称为“看得见的手”。
正是对“两只手”关系认识的不断深化,引领我们在社会主义市场经济之路上不断前行。但是也要看到,目前我国社会主义市场经济体制还不完善,仍存在不少问题。比如,一些地方部门不是依照市场规律投资上项目,而是靠长官意志拍脑袋决策,一些地方保护主义依旧盛行,考“红头文件”隔离要素流通;一些领域仍对民间资本“明开暗禁”,民企转个圈便从“旋转门”黯然撤退;一些部门抱着审批权死死不放,使“跑部钱进”现象屡见不鲜,这些问题的存在,影响了经济发展活力和后劲。而所有这些问题归结到一点,就是政府和市场的关系还没有完全理顺。市场这只手还没有完全施展,政府这只手还没有收放自如,两者还没有达到“琴瑟和鸣”的最佳效果。
因此,加快完善社会主义市场经济体制,核心还是要正确处理好政府和市场这“两只手”的关系。这个问题能否解决好,不仅直接关系经济体制改革的方向,也关系整个全面社会改革的政策取向和最终成败。
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