西北大学

西北大学法学院/知识产权学院研究生导师潘怀平介绍如下：

姓名：潘怀平   性别：男   民族：汉

部门：法学院   出生年份：

籍贯：陕西省商洛市洛南县

职称/职务：西北大学法学院/知识产权学院教授，博士研究生导师,西北大学国家法律与党内法规协同治理研究中心主任
 
研究方向： 法理学、司法制度、马克思主义法学中国化、陕甘宁边区法制建设史、党内法规

简    介

基本信息：

潘怀平，陕西洛南人，法学博士，现为西北大学法学院教授，博士研究生导师，西北大学国家法律与党内法规协同治理研究中心主任。兼任陕西省法学会党内法规研究会会长。陕西永嘉信律师事务所兼职律师。具有基层人民法院工作经历,任中共陕西省委党校法学教研部主任、教授、硕士生导师。入选陕西省宣传思想文化系统第九批“六个一批”人才（理论界别）。主要从事法理学、司法制度、马克思主义法学中国化、陕甘宁边区法制建设史、党内法规。

教育背景：

西北政法大学，法律硕士学位

西安交通大学，法学博士学位

工作经历：

1996年11月—2005年12月，在洛南县人民法院从事审判和调研工作，先后任书记员、科员。

2005年12月—现在，先后在中共陕西省委党校法学教研部任讲师、副教授（破格）、教授、硕士生导师，被聘为“党的建设理论与实践”“三秦学者”岗位科研骨干，2017年7月起任中共陕西省委党校法学教研部主任。

2018年9月—现在，任西北大学法学院教授，博士研究生导师，被聘为西北大学国家法律与党内法规协同治理研究中心主任。

研究领域：

法理学、司法制度、马克思主义法学中国化、陕甘宁边区法制建设史、党内法规

代表性科研成果：

主持完成国家社会科学基金项目1项，主持完成省部级科研项目4项，参与完成省部级项目4项，获省部级奖8项。曾在《求是》《法学》《中共中央党校学报》《理论学刊》《理论探索》《人民日报》《光明日报》《经济日报》《学习时报》《法制日报》《人民法院报》《检察日报》等报刊发表论文50多篇，《红旗文摘》全文转载2篇，人大复印报刊资料《中国共产党》全文转载3篇。

论文：

1.《红色土地换绿装》，《求是》，2010（15），主要执笔人之一；

2.《城市化与乡土化：基层司法权力运行机制实证研究》，《法学》（CLSCI），2013（9），独撰；

3.《乡土法官城市化及其根本出路》，《理论探索》（CSSCI），2013（1），独撰；

4.《乡土法官司法传统的传承与发展》，《中共中央党校学报》（CSSCI），2012（6），独撰；

5.《陕甘宁边区时期刑事调解制度研究》，《中共中央党校学报》（CSSCI），2011（6），独撰；

6.《比较法视野下陕甘宁边区罪刑协商制度研究》，《理论学刊》（CSSCI），2013（3），独撰；

7.《陕甘宁边区审判体制的建构经验与现实价值》，《中共中央党校学报》（CSSCI），2015（6），独撰；

8.《<国家人权行动计划>中的“环境权利”保护思考——基于马克思主义生态观的视角》，《中共中央党校学报》（CSSCI），2013（3），独撰；

9.《传承和弘扬红色基因》，《光明日报》，2018-07-03，被2019年第1期《中国共产党》（人大复印报刊资料）全文转载，独撰；

10.《延安时期谢觉哉关于做、读、想关系的启示》，《学习时报》，2017-12-04，被2018年第3期《中国共产党》（人大复印报刊资料）全文转载，独撰；

11.《加强精准扶贫的法治保障》，《光明日报》，2017-11-21，先后被2017年第12期的《中国共产党》（人大复印报刊资料）与《红旗文摘》全文转载，独撰；

12.《环境治理需形成权利回路》，《学习时报》，2016-08-04，被2016年第11期《红旗文摘》全文转载，独撰；

13.《创新流域治理机制应以流域管理政务平台为抓手》，《环境保护》（CSSCI），2012(13)，与博士生导师胡德胜教授合作（第二作者）；

14.《以机制创新推动生态补偿科学化——南水北调中线水源地陕南汉江丹江流域调查》，《环境保护》（CSSCI），2011(18)，与博士生导师胡德胜教授合作（第二作者）；

15.《社会公共利益视阈下的民事责任形式拓展问题探究》，《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》（CSSCI），2014(5)，二人合作（第二作者）；

16.《行政公益诉讼检察建议：价值意蕴、存在问题和优化路径》，《理论探索》（CSSCI），2018（6），二人合作（第二作者）；

17.《和谐诉讼模式的司法能动性探索》，《理论导刊》(中文核心），2008（8），独撰；

18.《创新社会管理：变维稳为创稳》，《领导科学》（中文核心），2011（36），独撰；

19.《谢觉哉：“有的放矢”三步骤》，《人民日报》，2018-08-28，独撰；

20.《力戒“四风”永不止步》，《光明日报》，2017-12-15，独撰；

21.《以人民为中心是政法工作生命线》，《光明日报》，2018-01-26，独撰；

22.《有效维护和解决群众合理合法诉求》，《光明日报》，2016-05-02，独撰；

23.《为农村“两权”抵押贷款提供法治保障》，《经济日报》，2018-01-05，独撰；

24.《乡村治理  法治为本》，《光明日报》，2018-03-01，独撰；

25.《树立人与自然和谐共生的环境观》，《光明日报》，2018-04-16，独撰；

26.《司法良知的建构与实现》，《法制日报》，2013-04-24，独撰；

27.《大力培育和践行社会主义法治观》，《法制日报》，2015-01-07，独撰；

28.《司法的乡土气息》，《法制日报》，2013-04-03，独撰；

29.《“乡土法官”话语的引入与图景》，《人民法院报》，2013-08-16，独撰；

30.《研究室：陕甘宁边区智库建设的历史见证》，《光明日报》，2016-08-24，独撰；

31.《陕甘宁边区依法治理社会问题的历史经验》，《光明日报》，2016-04-04，独撰；

32.《陕甘宁边区民事审判模式之选择》，《中国延安干部学院学报》，2009（3），独撰；

33.《陕甘宁边区民事调解制度的群众化》，《中国延安干部学院学报》，2010（4），独撰；

34.《延安整风运动中司法作风的改善》，《学习时报》，2018-09-24，独撰；

35.《边区司法机关参与大生产运动的实践及影响》，《学习时报》，2018-03-19独撰；

36.《陕甘宁边区民间调解的实践及启示》，《学习时报》，2017-12-25，独撰；

37.《陕甘宁边区的司法理念与实践》，《人民法院报》，2011-07-21，独撰；

38.《陕甘宁边区的司法理性》，《人民法院报》，2011-05-27，独撰；

39.《陕甘宁边区刑事调解的司法效应》，《人民法院报》，2011-04-01，独撰；

40.《陕甘宁边区时期刑法的“三元结构模式”》，《检察日报》，2010-07-29，独撰；

41.《陕甘宁边区“有主动性的”为民司法模式》，《人民法院报》，2010-10-27，独撰；

42.《边区司法：艺术与技术的博弈》，《人民法院报》，2010-10-29，独撰；

43.《太行区民事诉讼调解的理性与经验》，《人民法院报》，2011-05-13，独撰；

44.《传统司法的取向：求真、了断与和谐》，《人民法院报》，2010-10-31，独撰；

45.《科学发挥调解功能促进社会和谐》，《人民法院报》，2011-01-28，独撰。

项目：

1.主持2011年度国家社科基金西部项目《陕甘宁边区司法传统中的理性与经验研究》(11XFX008)。形式：专著。项目起止时间：2011.7—2018.3。合格结项。

2.主持2017年度陕西省社科基金项目《力戒“四风”永不止步》（2017ZT05）。形式：理论文章。项目起止时间：2017.12—2018.1。合格结项。

3.主持2016年度全国党校系统重点调研课题《习近平的“把群众合理合法诉求解决好”的理念与路径研究》。形式：研究报告。项目起止时间：2016.8-2017.12。良好结项。

4.主持2012年度全国党校系统重点调研课题《乡土法官的城市化与司法传统传承机制研究——中国特色社会主义司法发展道路探索》。形式：研究报告。项目起止时间：2012.7—2013.7。良好结项。

5.主持并执笔完成中国法学会2011年度部级课题《城乡一体化背景下的乡土法官研究》[CSL(2011)D69]。形式：研究报告。项目起止时间：2011.6—2013.1。合格结项。

咨政成果：

1.《应切实加强精准扶贫法治保障》，2018年7月30日的《法制日报》内参部的《法治智库内参》（2018年第9期）采用。

2.《为农村“两权”抵押贷款提供配套法律的建议》[中办约稿]，2018年3月1日中共陕西省委办公厅的《陕西信息》采用。

3.《以律师为主的社会第三方参与涉法涉诉信访工作的存在问题及完善建议》，2018年12月14日陕西省法学会《送阅件》（第15期）采用，2018年12月28日中共陕西省委办公厅的《陕西信息》采用。

4.《筑牢陕西秦岭生态法治屏障的建议》，2018年8月31日中共陕西省委党校的《党校咨政专报》（2018年第18期）采用，2018年9月3日陕西省法学会《要报》（2018年第10期）采用，2018年9月30日《陕西政法》第15期“政法决策参考”采用，2018年9月30日西安市法学会《学会动态》（2018年第3期）采用，2018年10月1日法制日报社内参编辑室《法治参考》（2018年第19期）采用。

5.《城市化与乡土化：基层司法权力运行机制实证研究》，2014年7月全文入选中国法学会法律信息部的《司法改革内刊》（2014年第2期），为中央政法委和中央政法各部门的司法改革提供决策参考。

荣誉奖励：

1.2004年被商洛市中级人民法院评为“全市法院信息调研宣传先进工作者”。

2.2018年1月，入选陕西省宣传思想文化系统第九批“六个一批”人才（理论界别）。

3. 2018年1月，论文《习近平的“把群众的合理合法诉求解决好”的法治思想及实践路径研究》，获第十二届中国法学家论坛征文“优秀奖”，独撰，中国法学会奖励。

4.2017年1月，论文《陕甘宁边区审判体制的建构经验与现实价值》，获全国党校系统第十一届优秀科研成果二等奖，独撰，中共中央党校奖励。

5.2014年11月，论文《<国家人权行动计划>中的“环境权利”保护思考

——基于马克思主义生态观的视角》，获全国党校系统第十届优秀科研成果“二等奖”，独撰，中共中央党校奖励。

6.2013年9月，论文《城市化与乡土化：基层司法权力运行机制实证研究》获第八届中国法学青年论坛“二等奖”，独撰，中国法学会奖励。

7.2012年4月，调研报告《以机制创新推动生态补偿科学化——基于南水北调中线水源地陕南汉江、丹江流域的考察》获2011年度全省党政领导干部优秀调研成果“二等奖”，排名第三，陕西省委、省政府奖励。

8.2012年12月，论文《从河流自净看保持党的纯洁性》获环境保护部“学习贯彻‘环保’两会精神，扎实推进党风廉政建设”主题征文“优秀奖”，独撰，中央纪委驻环境保护部纪检组奖励。

9.2011年5月，调研报告《以退耕还林引领和推动科学发展——吴起县实施退耕还林(草)工程的调查与思考》获2010年度全省党政领导干部优秀调研成果“二等奖”，主要执笔人，陕西省委、省政府奖励。

10.2012年7月，调研报告《陕西社会组织培育与监管制度创新的调查与思考》获民政部2012年民政论坛“三等奖”，排名第三，民政部奖励。

社会兼职和服务

陕西省法学会党内法规研究会会长

陕西省法学会环境资源法学研究会副会长

陕西省廉政文化研究会常务理事、秘书长

中共陕西省委法律专家库（省委党内法规专家库）成员

中共陕西省委政法委员会特约研究员

陕西永嘉信律师事务所执业律师

西安仲裁委员会仲裁调解员

陕西省“七五”普法讲师团成员

西安市“七五”普法讲师团成员

陕西省青年联合会第十一届委员会委员